محــليــات  
نسخ الرابط
 
   
   
 
  A A A A A
X
dot4line

دعا لوضع قواعد للحوكمة وتطبيقها لمكافحة الفساد

سعود الحميدي: ديوان المحاسبة ليس بمنأى عن الرقابة

2014/01/07   05:54 م
شكرا لتصويت

التقيم التقيم الحالي 0/5
سعود الحميدي
  سعود الحميدي



الدستور تضمَّن نصاً صريحاً باستقلالية ديوان المحاسبة ويتبع السلطة التشريعية

وزارة المالية تتولى مراجعة التصرفات المالية لديوان المحاسبة



أكد الدكتور سعود الحميدي الشريك التنفيذي في مكتب بيكر تلي للمحاسبة والضرائب واستشارات الاعمال ان للاجهزة الرقابية في الدولة دور جوهري في وضع اطار العمل على مستوى السياسات والتنظيمات والقوانين ومتابعة تنفيذها، وقال ان ديوان المحاسبة هو الجهاز الرقابي المخول بحماية الأموال في الوزارات والشركات والمؤسسات والهيئات الحكومية، وبنك الكويت المركزي هو الجهاز الرقابي المخول له رقابة اطار العمل في البنوك، وهيئة أسواق المال هي الجهاز الرقابي المخول له رقابة اطار العمل في سوق الكويت للأوراق المالية والشركات المساهمة التي تعمل في نشاط الاوراق المالية».
واوضح ان تلك الاجهزة الرقابية تعمل في اطار من الاستقلالية وتصب أهدافها في النهاية الى الصالح الاقتصادي العام».
واشار د.الحميدي الى انه في اطار الرقابة على الجهات الحكومية فان دستور دولة الكويت المصدر في 11 نوفمبر سنة 1962، قد تضمن نصاً صريحاً على انشاء ديوان يتمتع بالاستقلالية ويتبع السلطة التشريعية ويتكفل بالرقابة المالية على أجهزة الدولة، وان المال العام هو عصب الاقتصاد وحمايته واجبة للمحافظة على الدولة ومقوماتها الاقتصادية، حيث نصت المادة (151) من الدستور على ان «ينشأ بقانون ديوان للمراقبة المالية يكفل القانون استقلاله، ويكون ملحقاً بمجلس الأمة، ويعاون الحكومة ومجلس الأمة في رقابة تحصيل ايرادات الدولة وانفاق مصروفاتها في حدود الميزانية، ويقدم الديوان لكل من الحكومة ومجلس الأمة تقريراً سنوياً عن أعماله وملاحظاته». وبتاريخ 7 يوليو 1964 صدر القانون رقم 30 لسنة 1964 بإنشاء ديوان للمحاسبة ونصت المادة الأولى من القانون على ان «تنشأ هيئة مستقلة للمراقبة المالية تسمى ديوان المحاسبة وتلحق بمجلس الأمة».
واشار د.الحميدي الى ان ديوان المحاسبة يضطلع منذ انشائه بالدور الذي أُنشئ من أجله ويشار الى قيادته السابقة والحالية بالنزاهة والخبرة الواعية في ادارته والى موظفيه بالنزاهة والشفافية، كما اشار الى ان الديوان يصدر سنوياً تقاريره الرقابية عن الجهات الحكومية الخاضعة لاشرافه وفق اطار من المهنية والشفافية والاستقلالية في الطرح ويرفعها الى مجلس الأمة وتنشر في الصحف اليومية، وذلك بغرض التقويم للجهاز الحكومي، وصولاً الى تحقيق الأهداف التي أُنشئ الى الفائدة القصوى من أجلها.
واوضح ان ديوان المحاسبة، كجهة رقابية على الجهات الحكومية، ليس بمنأى عن الرقابة، حيث تتولى وزارة المالية بموجب القانون مراجعة التصرفات المالية لديوان المحاسبة ويصدر تقرير سنوي ينشر علنياً في الجرائد اليومية ويعمل مثله مثل الجهات الحكومية على ازالتها، الا أنه في خضم تلك الاجراءات يجب ألا ننجرف في النقد غير البناء للجهات الرقابية. وهنا نخص بالذكر ديوان المحاسبة على سبيل المثال، وذلك لما له من عواقب وخيمة، منها التأثير في هيبتها ووقارها، مما ينعكس سلباً على أدائها الذي نحن جمعياً في حاجة اليه لوقف هدر المال العام وتوجيهه نحو منفعة الوطن والمواطن.
وقال د.الحميدي: في السنوات الأخيرة كثر الحديث عالمياً ومحلياً عن الحوكمة كمفهوم، والتي تعني النظام الاداري السليم، كما رأينا ارساء قواعد (مقاييس) لها وأصبحت هذه القواعد واجبة التطبيق على الهياكل التنظيمية والوظيفية في البنوك والشركات. ان هذه القواعد تدور حول النزاهة والشفافية في التعيين للوظائف القيادية وقياس الأداء الوظيفي وربط المكافآت بالانتاج المتميز ومحاسبة المتخلفين عن تحقيق الأهداف. وعليه، نأمل من ديوان الخدمة المدنية، بالتعاون مع ديوان المحاسبة، أن يضع معايير للحوكمة للقطاع الحكومي، وأن يقوم ديوان المحاسبة بمراقبة تطبيق تلك المعايير بالاضافة الى مهمته الرئيسية المتمثلة في رقابة وحماية المال العام.
وأكد ان وضع قواعد للحوكمة لتطبيقها داخل القطاع الحكومي سيكون له عظيم الأثر في مكافحة مظاهر الفساد، بالاضافة الى قياس مدى تحقيق أهداف الخطة التشغيلية والخطط الاستراتيجية للحكومة والتي ينفق عليها الكثير دون تحقيق مستوى الخدمات المستهدفة.


أخبار ذات صلة dot4line
التعليقات الأخيرة
dot4line
 

!function(d, s, id) { var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0], p = /^http:/.test(d.location) ? 'http' : 'https'; if (!d.getElementById(id)) { js = d.createElement(s); js.id = id; js.src = p + "://platform.twitter.com/widgets.js"; fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs); } } (document, "script", "twitter-wjs");
103.0213 		 
 
 
إعلن معنا
موقع الوطن الإلكترونية – حقوق الطبع والنشر محفوظة
 
Top