محــليــات  
نسخ الرابط
 
   
   
 
  A A A A A
X
dot4line

رئيس «الشفافية» في حوار مع «تطوير» وتنشره بالتعاون مع الوطن

صلاح الغزالي: إشارة استئصال «فساد البلدية» خضراء بتكليفات من «صفر»

2012/01/05   08:39 م
شكرا لتصويت

التقيم التقيم الحالي 5/0
صلاح الغزالي: إشارة استئصال «فساد البلدية» خضراء بتكليفات من «صفر»

النزاهة تتعزز في الجهاز التنفيذي برئاسة «غسان الثاقب»
لابد من تطوير القانون 2005/5 ومراجعة العلاقة بين «البلدي» والجهاز التنفيذي

أنصف رئيس جمعية الشفافية الكويتية صلاح الغزالي البلدية مرتين الاولى عندما ثمن سعيها ومبادرتها المتمثلة في اللجوء لجمعية الشفافية طلبا للتعاون في سبيل مواجهة اوجه القصور في اجهزتها والاخرى عندما اكد ان الارادة السياسية للاصلاح متوفرة في البلدية وان وزيرها قال له اشارتكم خضراء ومن لا يتعاون معكم في كشف اي فساد «نشيله».
وقال الغزالي انه عندما التقى بصاحب السمو أمير البلاد المفدى حفظه الله ورعاه قلت لسموه ان البلدية افضل من غيرها الآن وهناك جهات اسوأ بكثير منها.
واقر الغزالي ان النزاهة في طريقها ان تتعزز في البلدية الآن من خلال لجنة مشتركة برئاسة نائب مدير عام البلدية لشؤون قطاع التفتيش م.غسان الثاقب مشيرا الى ان القانون رقم 2005/5 بحاجة الى تطوير ومراجعة العلاقة بين المجلس البلدي والبلدية.
وفيما يلي حصاد الحوار مع صلاح الغزالي الذي تنشره صفحة بلدي «الوطن» بالاتفاق والتنسيق مع النشرة الفصلية الصادرة عن قطاع التطوير والمعلومات ببلدية الكويت «تطوير».
< في البداية هل لك ان تسلط لنا الضوء على دور جمعية الشفافية في المجتمع؟
- جمعية الشفافية الكويتية هي جمعية نفع عام مشهرة وفق القانون الكويتي تأسست في عام 2005 واشهرت في 2006 وهي جمعية تركز على تعزيز الشفافية ومكافحة الفساد في الاجهزة الحكومية، ولذلك تقوم بمجموعة من الانشطة لتحسين النزاهة ونعمل مع اجهزة السلطة التنفيذية ومع السلطة التشريعية على التوعية العامة لهدف تغيير ثقافة الشعب، فعلى مستوى البرلمان معروف ان الكويت مطلوب منها اصدار مجموعة من التشريعات والقوانين لذلك اعددنا ستة أو سبعة قوانين تقريبا وتم تقديمها للبرلمان بالتعاون مع عدد من النواب السابقين في المجلس الاخير قبل حله اما على المستوى الحكومي فاننا نعمل بشكل عام فنصدر مؤشر مدركات الاصلاح بشكل سنوي حيث يتم ترتيب الوزارات وفق ستة معايير هي الشفافية والنزاهة والعدالة والمساءلة والقيادة والتخطيط الاستراتيجي وصدر لمدة ثلاث سنوات على التوالي والآن نعمل في السنة الرابعة على مستوى الوزارات كل منها على حدة حيث عملنا مع عدة جهات كانت ابرزها بلدية الكويت وقد وصلتنا بعض الطلبات من جهات ترغب بتنظيم لجان مشتركة ونحن في سبيلنا الى ذلك ما امكن ان شاء الله تعالى.
< هل تمارسون عملكم في جميع الوزارات أم تلك التي تطلب منكم فقط؟
- النشاط العام مثل المؤشر يطبق على الجميع بالاضافة الى المنتدى السنوي الذي يكون برعاية حضرة صاحب السمو أمير البلاد يكون على كافة المؤسسات ولكن هناك بعض المؤسسات تطالب بالتعاون مع الجمعية مثل مجلس الوزراء الذي شكل لجنة الحكومة ومكافحة الفساد وأصبحنا اعضاء بها ومثل الادارة المركزية التي فعلت الشيء نفسه والآن بلدية الكويت شكلت فريق عمل «تعزيز النزاهة في بلدية الكويت» بالاضافة الى بعض الجهات التي نعمل معها بنفس الاتجاه.
< كيف كانت بداية عملكم مع بلدية الكويت وهل جاء تعاونكم معها بناء على طلب منكم أم منها؟
- المبادرة كانت من بلدية الكويت حيث طلبوا التعاون بيننا في تعزيز النزاهة داخل وقد زارنا م.أحمد المنفوحي منذ سنة تقريبا وطرح أوجه تعاون اجهزتها على عدة جبهات داخل البلدية من خلال العمل المؤسسي، وحدث التعاون بالفعل وصدر قرار من وزير الاشغال العامة ووزير الدولة لشؤون البلدية الدكتور فاضل صفر واجتمعت اللجنة حتى الآن ستة اجتماعات وتتكون اللجنة من (7) اعضاء (3) منهم من جمعية الشفافية هم د.احمد بوزبر والاستاذة سلمى العيسى وصلاح الغزالي ومن بلدية الكويت يرأس اللجنة رئيس قطاع الرقابة والتفتيش م. غسان الثاقب ونائب رئيس اللجنة م.عبدالكريم الزيد رئيس مكتب المتابعة التابع لمعالي وزير البلدية، احمد شريدة الشمري مدير ادارة الخدمات العامة وم.عزيزة الملا مراقب بمكتب وزير البلدية.

الشيء الكثير

< ماذا يعني ان تأتي المبادرة من بلدية الكويت؟
- ان تأتي المبادرة من البلدية فإن هذا يعني الشيء الكثير فالبلدية تتعامل مع كل الناس في الكويت فهي تحتك بشكل يومي ومباشر مع جميع افراد المجتمع وتعنى بالمواطن من المهد الى اللحد وكون انهم يبادرون بالاتصال بجمعية الشفافية وطلب وجهة نظرنا للمساهمة في تعزيز النزاهة وتطوير البلدية واعطاء الملاحظات حول ما اذا كان هناك فساد مالي أو اداري من خلال طلب المساعدة ومد يد العون فإنها مبادرة مقدرة ويشكر عليها الاخ الوزير د.فاضل صفر حيث انها من المؤسسات القليلة التي تبادر بمثل هذه المبادرة ونحن نقدر هذا الشيء وللامانة فإن كل الافكار التي قدمت للجنة قبلت بالكامل ولم يتم التحفظ على أي فكرة تستهدف انجاز العمل المطلوب وقد قدمنا برنامجا مقترحا يضم عشرين بندا تم قبولها كلها بالاضافة الى ان بعض الافكار كنا نملك العنوان العام للموضع فقط لكنهم قدموا لنا تفصيلاته ولأننا نريد ان يشعر فريق البلدية انهم شركاء معنا واننا لسنا طرفا خارجيا يراقب ويصحح اوضاع أو يعاقب حتى لو وقعت بين أيدينا معلومات فإننا اكدنا لهم اننا لن نستخدم اية معلومات للتشهير بالبلدية والاساءة لها ولكن اذا وجدنا خطأ كبيرا فإننا سنتوجه الى الوزير ونحن مطمئنون بأنه سيعالج الموضوع وسنتعاون مع الجميع ونمد أيدينا لهم ونعينهم ولكن في النهاية فإن القرار يرجع لهم والاصلاح خيارهم ولذلك بعد تجهيزنا للافكار طلبنا لقاء قيادات البلدية فتم تنظيم «لقاء وحضره معالي وزير البلدية» والتقينا بكل قياداتهم تقريبا بدءاً من مدير عام البلدية ونوابه، ووصل عدد الذين التقيناهم (30) قياديا وشرحنا لهم كل مشاريعنا التي سنعمل عليها في التصحيح والتطوير والتغيير بالتفصيل وسمعنا ملاحظاتهم حتى نرتب اولوياتنا حيث ان بعض المشاريع مطلوب انجازها مبكرا لكي تقدمها على مشاريع اخرى.
وكان هناك (14) مشروعا اصلاحيا يمكن البدء بها مباشرة وهناك (5) مشروعات بحاجة الى قرار استراتيجي لانها مرتبطة باستراتيجية البلدية التي يجب عليها ان تتعاقد مع مكتب خارجي يقدم هذه الدراسة ويشرف عليها الفريق ويعطيه التوجيهات العامة وهو ينفذ وذلك لوضع استراتيجية شاملة لبلدية الكويت بالاضافة الى دراسة وحسم موضوع شرطة البلدية وذلك له صلة مع جهات اخرى مثل وزارة الداخلية ايضا من ضمن المشاريع الكبيرة هناك تصور بتفكيك البلدية الى 6 بلديات مستقلة بوجود مجلس مركزي.

قرصة اذن

< هل هناك خطوات فعلية وميدانية للتنفيذ؟
- لقد قمنا بعرض مشاريعنا على وزير الاشغال ووزير الدولة لشؤون البلدية وقبلها وعرضت ايضا على القيادات وسمعنا الملاحظات في شأنها ومن المفترض ان الاجتماعات القادمة تبدأ بالتنفيذ.
< تشرفتم بمقابلة صاحب السمو الأمير حفظه الله ورعاه خلاصة عملكم في الجمعية فهل صحيح ان سموه سأل خصيصا عن البلدية؟
- نحن نلتقي مرتين مع صاحب السمو الأمير مرتين في السنة وفي 2009 سألنا سؤالا عاما عند شرحنا للاوضاع في البلد فقلت لسموه اتذكر تصريحكم الشهير «الفساد في البلدية ما تشيله البعارين» فقال: طبعا اذكره وراح يشرح كيف ان الناس امسكت بهذه الجزئية من الموضوع ولكنني قلت لسموه بان البلدية افضل من غيرها وهناك من هو اسوأ منها من خلال المؤشرات التي نقيسها فقال سموه بانه حريص على هذا المؤشر مبديا رغبته في معرفة اخطاء كل وزارة وقال سموه اذا كان هناك أي قصور من أي وزارة ابلغوني حتى تكون هناك «قرصة اذن» لأي مقصر.
< هل تعتقد ان البلدية بحاجة الى «قرصة اذن»؟
- وجود ارادة سياسية في الاصلاح داخل جهاز البلدية يحسب للوزير صفر ويشكر عليه لانه فتح بابه وقال نحن ندعمكم دعما مطلقا لتحقيق اجندة الفريق داخل بلدية الكويت والمسؤول الذي لا يتعاون معكم «نشيله» ومما لا شك فيه ان حجم الاخطاء ليس بقليل لأن جهاز البلدية كبير ويوجد اطراف شريكة وكون الرغبة موجودة هذه تعتبر بداية طيبة ومؤشراً جيداً.
< ما الذي دفعك لتذكر صاحب السمو الامير البلدية تحديدا وليس جهة اخرى؟
- لأن صاحب السمو كان له تصريح شهير عن البلدية وبالتالي كانت الرسالة ان هناك من هو اسوأ من البلدية.
< ما الذي يجعلكم تركزون على جهاز البلدية؟
- عندما نضع خريطة للاصلاح في الدولة فإن ذلك يكون حسب اهمية كل جهاز في حياة الناس، والبلدية تعتبر الحكم المحلي الذي يتعامل مع الناس بشكل يومي وبالتالي اهتمامنا بها يختلف عن الجهات الاخرى اضافة الى اننا تلقينا العديد من الرغبات بتشكيل لجان مشتركة فاعتذرنا لأننا متطوعون ولكن بالنسبة للبلدية لم نتردد بالقبول لأن البلدية بادرت بمد يدها ولا بد من مد يد العون لها كما ولا بد من دعم الحكومة لها اذا كانت تريد اصلاحها.

البلدي والبلدية

< هل تطرقتم الى ان هناك حاجة الى تعديل التشريعات الخاصة بالبلدية وخاصة القانون رقم 2005/5 والذي يقال انه يعيق العمل البلدي الى حد ما؟
- بالطبع فقانون 2005/5 احد مشاريعنا التي تحتاج الى اصلاح وتغيير وتطوير وبالاضافة الى بعض اللوائح التي تحتاج الى مراجعة، وهناك العلاقة ما بين المجلس البلدي والبلدية والتي تحتاج الى مراجعة ايضا.
< الى أي مدى تفهمتهم العوائق التي تعيق الاصلاح بالبلدية وهل المشاريع التي وضعتموها تعبر عن قناعتكم بأن هناك اموراً خارجة عن ارادة المسؤولين في البلدية تعيق الاصلاح في العمل البلدي؟
- هناك موضوعات يجب ان يتم اصلاحها من قبل مجلس الامة لأنها خاصة بالتشريع وهناك موضوعات تحتاج الى قرارات من مجلس الوزراء، وهناك موضوعات تحتاج الى الاصلاح من خلال تصويب العلاقة بين البلدية والمجلس البلدي وهناك موضوعات داخل البلدية اصلاحها بحاجة الى تطور في الادارة وهذه اسهل واسرع وهناك جزء داخل بعض الادارات مثل العلاقة مع الاجهزة الرقابية في الدولة مثل ديوان المحاسبة وديوان الخدمة المدنية ووزارة المالية وهناك بعض النقاط تتعلق في صلاحيات مثل قطاع الرقابة والتفتيش الذي يحتاج الى دعم اكثر في التوظيف والتدريب والصلاحيات والتواجد في مراكز البلدية وبالتالي فان للاصلاح العديد من المحاور على جبهات كثيرة.
< ما الاصلاح الذي ترى انه مطلوب وبسرعة في البلدية؟
- مواجهة الفساد في الجانبين المالي والاداري، وبعضه يحتاج الى التوعية وبالتالي وضعنا بندا خاصا لموضوع «التدريب» فمثلا في مجال الرقابة والتفتيش عندما يتكلم الناس عن وجود رشوة فلابد هنا من وجود اشخاص مدربين وامناء يتواجدون في الاماكن المحتمل وجود رشاوى بها وبالتالي يستطيع رصدها وكشفها ونقلها بشكل سريع لاتخاذ الاجراءات.
< برأيك: هل تستحق البلدية كل هذا الهجوم واتهامها بالفساد بشكل مستمر ام انه مفترى عليها الى حد ما؟
- هناك جهات اخرى في الكويت فسادها المالي والاداري اكثر بكثير من البلدية، ولكن مشكلة البلدية انها مرتبطة بالناس من المهد الى اللحد، هناك جهات اكثر فسادا وتستحق هجوما اكثر من البلدية «مسكوت عنها» لان الوضع السياسي في البلد بهذا الشكل.
< مركز الفزعة والارشاد القانوني يطلب من الذين يملكون اية شكاوى عن الفساد بالمبادرة بإيصالها للجمعية لمتابعتها قبل تضمنون السرية لهم؟
- نحن نتعامل بسرية مع اي شكوى او مستندات تصلنا من الاشخاص سواء بالاتصال او الايميل.
< رسالتك للمسؤولين في البلدية وعلى رأسهم الوزير والمدير العام؟
- انا مطمئن لعمل الجمعية في البلدية كون المبادرة جاءت منهم فهذا دليل انهم مؤمنون بدور الجمعية واتمنى ان يتم تنفيذ هذا التوجه على ارض الواقع وايضا اتمنى توفير ميزانية للمواضيع الاسترايتيجة الخمسة حتى يتم الموضوع.


أخبار ذات صلة dot4line
التعليقات الأخيرة
dot4line
 

!function(d, s, id) { var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0], p = /^http:/.test(d.location) ? 'http' : 'https'; if (!d.getElementById(id)) { js = d.createElement(s); js.id = id; js.src = p + "://platform.twitter.com/widgets.js"; fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs); } } (document, "script", "twitter-wjs");
83.006 		 
 
 
إعلن معنا
موقع الوطن الإلكترونية – حقوق الطبع والنشر محفوظة
 
Top