كتبت نورا جنات:
(917) يوماً من الإجازة الرسمية التي تمنح تحت فئة (إجازة مرشح للانتخابات)، تمتع بها 41 موظفا من 36 جهة حكومية بمرتب كامل خلال الفترة من 2005/1/1 وحتى 2011/12/31، هذا الرقم فقط من ايام الإجازات هو ما كشفت عنه الإحصائية الصادرة من ديوان الخدمة المدنية والمتعلقة بحصر عدد أيام الإجازات من هذه الفئة تحديداً وهي فئة الحاصلين على (إجازة رسمية لمرشحي مجلسي الأمة والبلدي) إلا أن الرقم المذكور كما افاد (الديوان) لا يكشف عن العدد الفعلي لأيام الإجازات من هذه الفئة بشكل دقيق وكلي ولا يعطي بياناً عن عدد جميع المستفيدين من هذا النوع من الإجازة من موظفي الدولة الذين رشحوا أنفسهم في انتخابات مجلسي الأمة والبلدي خلال الفترة المشار اليها والذين يفوق عدد الأيام التي حصلوا عليها بكل تأكيد الرقم المشار اليه أضعاف المرات وذلك لاعتبارات عديدة أهمها ان الرقم الذي توصلت اليه إحصائية الديوان عن عدد أيام الإجازات الممنوحة لمرشحي الأمة والبلدي يشمل فقط 36 جهة حكومية تم إدراج بيانات موظفيها بالنظم المتكاملة التي يشرف عليها ديوان الخدمة المدنية، في حين أن هناك نحو 14 جهة حكومية اخرى غير مشمولة بياناتها بالنظام المتكامل، وهي على سبيل المثال لا الحصر (موظفو جامعة الكويت ومعهد الأبحاث العلمية وخلافهم من جهات اخرى) فهؤلاء وغيرهم من 14 جهة حكومية لا يمكن للديوان حالياً التحقق من بياناتهم بما فيها إجازاتهم وبالتالي هم غير مشمولين بهذه الإحصائية على الرغم من ترشح عدد كبير منهم بالانتخابات على مر السنوات الماضية وحصولهم بالفعل على الإجازة الرسمية الممنوحة لمرشحين انتخابات مجلسي الأمة والبلدي، اضف الى ذلك ان هناك فئات اخرى من الموظفين بالدولة لم تشملها الإحصائية وهم العاملون بالجيش والشرطة والحرس الوطني، وكذلك العاملين بالقطاع الخاص وارباب الأعمال الحرة ممن يحصلون بدورهم على هذه الإجازة التي تمنح لمرشحي الانتخابات وكل هذه الفئات لا تتوافر اي بيانات عنهم في الأنظمة المتكاملة التي يشرف عليها ديوان الخدمة المدنية.
وعودة الى الإحصائية التي حصلت عليها الوطن والصادرة من الديوان وفقاً للبيانات التي ادخلتها هذه الجهات الحكومية بالنظم المتكاملة التي يشرف عليها الديوان، والمقسمة على اربع فئات من الجهات الحكومية، نجد ان وزارات الدولة احتلت المرتبة الأولى من عدد ايام الإجازات الرسمية للانتخابات التي حصل عليها موظفو هذه الفئة (الوزارات) حيث بلغ عدد ايام إجازات المرشحين لانتخابات مجلسي الأمة والبلدي نحو 495 يوماً براتب كامل خلال الفترة من 2005/1/1 وحتى 2011/12/31، في حين احتل موظفو الهيئات ذات الميزانية الملحقة المرتبة الثانية بعدد ايام إجازات الترشح للانتخابات اذ بلغ عدد أيام الإجازة الرسمية التي حصل عليها هؤلاء نحو 294 يوماً براتب كامل.
وتمتع موظفو الإدارات الحكومية بعدد 106 ايام من الإجازة الرسمية الممنوحة لمرشحي المجلسين عن ذات الفترة في حين سجلت المؤسسات ذات الميزانية المستقلة العدد الأدنى من ايام الإجازات الخاصة بالترشح بالانتخابات حيث لم يزد عدد ايام الإجازة الرسمية الممنوحة لموظفي هذه الجهات ممن أعلنوا ترشيحهم للانتخابات على 22 يوماً فقط لا غير.
ومما يجدر ذكره ان الإجازة الرسمية التي تمنح لمرشح مجلس الأمة نصت عليها المادة (23) من القانون رقم 62/35في شأن انتخابات مجلس الأمة، حيث نصت المادة المشار اليها على منح الموظف الذي يرغب في ترشيح نفسه لانتخابات مجلس الأمة إجازة رسمية بمرتب كامل ابتداء من اليوم التالي لقفل باب الترشيح وحتى انتهاء عملية الانتخابات، وتحتسب هذه المدة من إجازات الموظف السنوية، وبناء على هذه المادة اصدر ديوان الخدمة المدنية تعميمه رقم (74/38) بتاريخ 1974/11/21 الذي يستمر العمل به حتى يومنا هذا دون اي تعديل، حيث قضى هذا التعميم بمنح الموظف هذه الإجازة سواء أكان له رصيد من الإجازات الدورية او لم يكن له رصيد، فإذا كان له رصيد فيستقطع مدة اجازته الرسمية الخاصة بالترشح منه، ويستحق الموظف عن هذه الإجازة نفس ما يستحقه فيما لو قام بإجازته الدورية من مرتبات وعلاوات، والحكمة من منح الموظف هذه الإجازة هو استبعاد مظنة استغلال نفوذه الوظيفي للتأثير على الناخبين اذا ما كان على رأس عمله.
==========
الفئة (1) الوزارات
نوع الإجازة: إجازة رسمية للانتخابات
رمز الجهة |
الجهة |
عدد الاجازات |
عدد ايام الاجازات ذكور |
عدد ايام الاجازات اناث |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
5 |
وزارة المواصلات |
2 |
63 |
0 |
63 |
0 |
0 |
0 |
63 |
18 |
وزارة الاوقاف والشؤون الاسلامية |
2 |
51 |
0 |
51 |
0 |
0 |
0 |
51 |
16 |
وزارة العدل |
3 |
34 |
0 |
34 |
22 |
0 |
22 |
56 |
27 |
وزارة الدفاع |
1 |
18 |
0 |
18 |
0 |
0 |
0 |
18 |
9 |
وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل |
2 |
47 |
0 |
47 |
0 |
0 |
0 |
47 |
8 |
وزارة الاعلام |
1 |
28 |
0 |
28 |
0 |
0 |
0 |
28 |
1 |
وزارة التربية |
9 |
198 |
0 |
198 |
1 |
0 |
1 |
199 |
2 |
وزارة الاشغال العامة |
1 |
29 |
0 |
29 |
0 |
0 |
0 |
29 |
10 |
وزارة الصحة |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
2 |
23 |
وزارة الكهرباء والماء |
1 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
المجموع الكلي على مستوى الفئة |
23 |
470 |
0 |
470 |
25 |
0 |
25 |
495 |
المجموع الكلي |
23 |
470 |
0 |
470 |
25 |
0 |
25 |
495 |
==========
الفئة (2) الإدارات الحكومية
نوع الاجازة: اجازة رسمية للانتخابات
رمز الجهة |
الجهة |
عدد الاجازات |
عدد ايام الاجازات ذكور |
عدد ايام الاجازات اناث |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
20 |
الادارة العامة للطيران المدني |
5 |
50 |
0 |
50 |
35 |
0 |
35 |
85 |
69 |
الامانة العامة للأوقاف |
1 |
21 |
0 |
21 |
0 |
0 |
0 |
21 |
المجموع الكلي على مستوى الفئة |
6 |
71 |
0 |
71 |
35 |
0 |
35 |
106 |
المجموع الكلي |
6 |
71 |
0 |
71 |
35 |
0 |
35 |
106 |
==========
الفئة (3) الهيئات ذات الميزانيات الملحقة
نوع الاجازة: اجازة رسمية للانتخابات
رمز الجهة |
الجهة |
عدد الاجازات |
عدد ايام الاجازات ذكور |
عدد ايام الاجازات اناث |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
35 |
الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب |
8 |
196 |
0 |
196 |
28 |
0 |
28 |
224 |
4 |
بلدية الكويت |
1 |
30 |
0 |
30 |
0 |
0 |
0 |
30 |
50 |
الهيئة العامة لشؤون القصر |
2 |
40 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
40 |
المجموع الكلي على مستوى الفئة |
11 |
266 |
0 |
266 |
28 |
0 |
28 |
294 |
المجموع الكلي |
11 |
266 |
0 |
266 |
28 |
0 |
28 |
294 |
==========
الفئة (4) المؤسسات ذات الميزانية المستقلة
نوع الاجازة: اجازة رسمية للانتخابات
رمز الجهة |
الجهة |
عدد الاجازات |
عدد ايام الاجازات ذكور |
عدد ايام الاجازات اناث |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
كويتي |
غير كويتي |
المجموع |
36 |
مؤسسة الموانئ الكويتية |
1 |
22 |
0 |
22 |
0 |
0 |
0 |
22 |
المجموع الكلي على مستوى الفئة |
1 |
22 |
0 |
22 |
0 |
0 |
0 |
22 |
المجموع الكلي |
1 |
22 |
0 |
22 |
0 |
0 |
0 |
22 |